住院总医师在医政管理中的作用研究
钱明平 费鸿翔 袁 静 叶红梅 朱伟宏 沈嘉勇 左克强
同济大学附属第十人民医院医务处,上海 200072
[摘要]住院总医师是医院的重要组成部分,是医院专业技术的生力军,在医政管理方面起重要作用。科学管理住院总医师的录用、培养和考核,对于提高医院的管理效率、提高医疗服务质量、保障医疗安全具有重要作用。
[关键词]住院总医师;医政;管理
住院总医师制度在欧美实行较早,北京协和医院于1921年在国内率先引入此制度并执行[1]。住院总医师是指住院医师在担任主治医师工作以前,经过一段时间的集中临床实践,全面参与及负责科室临床及管理工作,是医院高级医疗人才培养的必要过程[2-5],是医师成长的必经之路[6-8]。住院总医师制度是医院人才培养和医院管理的重要环节,住院总医师有临床和行政的双重身份,是医院行政管理的重要抓手,行政科主任往往是专家,医疗业务工作繁忙,在科室管理中只能宏观把握,具体细节需要住院总医师这样的角色来负责。我院是综合性三级甲等医院,拥有45个临床科室,实际开放1775张床位,高效的医政管理是医院顺利运转的核心,现结合我院住院总医师管理工作实践,对如何加强住院总医师参与医政管理进行探讨。
1 住院总医师在医政管理中的作用
1.1 住院总医师在医政管理中的地位
临床科室主任、副主任主要精力多放在医疗工作上,医政工作安排通过两周一次的院周会传达,在具体医政工作的实施过程中,需要院科层面反复沟通才能落实,住院总医师作为科主任的有效补充承担了具体工作。住院总医师是科室质控小组成员,24 h待命,无缝连接,及时将医院的工作安排传达到科室,负责落实,同时,也能将科室信息带到医院管理部门,成为院科管理的桥梁和纽带。
住院总医师是医师培养的必经阶段。住院总医师参加科室值班,具体执行医政管理规定、收治患者和会诊等工作,科室内部在主任和各级医生之间起传递信息的纽带作用[9]。通过住院总医师的培养,做好主治医师聘任前的强化培养,全面正确认识卫生法规和医院的规章制度,提高执行力,以此保障医院的服务质量和水平。
1.2 住院总医师是医院与科室的纽带
我院中层干部会每两周一次,将时间留给主任去做临床和管理工作。在这样的情况下,日常起到医院管理部门和临床科室之间纽带作用的就是住院总医师,住院总医师具有管理科室日常工作的职责,医政管理部门将医疗临床工作情况、各类检查情况及时与住院总医师沟通,由住院总医师将相关精神加工后带给科主任和临床医生,可见,住院总医师成为院周会垂直管理的良好补充,既减轻了科主任的会议压力,又锻炼了住院总医师的管理能力,使之起到桥梁和纽带的作用。
住院总医师培养是医学人才培养的重要一环,也是住院医师“蜕变”为主治医师的过程[10-12]。这一“蜕变”过程虽然很艰苦,但经过住院总医师培训后,医师的职业生涯将会更加稳健,发展空间会更广阔。重视住院总医师阶段的培养,就是重视基础人才的培养,住院总医师培养合格了,会涌现出更多的医学人才,最终使医学事业得到发展[13]
1.3 住院总医师是科主任与临床医生的纽带
住院总医师除了是院科的桥梁,还是科室内部的纽带,病区医疗工作主要包括医疗组长(通常由主任医师或副主任医师担任)、主治医师、住院总医师、住院医师(进修医师)和实习医师5个层面,一个科室一般由多个亚专业组构成,住院总医师在整个临床工作中承上启下,在临床工作中需要参与更多患者的管理和科室管理。
住院总医师负责所有台帐和报表的整理,负责科室奖金分配和排班等日常业务,按照院、科两级的要求考核专业组和个人的业务水平,住院总医师岗位重要而特殊,决定其必须由具备资格的医师来担任,只有如此,才会“政令”畅通,使住院总医师成为科室管理的骨干。其为科主任负责制的重要补充,培养了未来科室和医院的管理者。
2 住院总医师的管理
2.1 住院总医师的申报与任期
我院住院总医师的申报规定如下:①具有良好的责任心;②完成住院医师第一阶段培训计划;③近一年无医疗差错事故;④本科生需要取得执业证书后在本院工作4年以上(硕士2年以上,博士1年以上)。符合条件的医师需要提前2个月提交书面申请,科室核心小组考核,科主任签名推荐后,由医务处进行复核,通过后进行岗前培训 (培训内容包括医院规章制度、相关卫生法律法规及人文知识),培训合格后上岗,对于临床科室,我院需要新住院总医师作为助理住院总医师提前1个月上岗,与前任住院总医师共同工作,做好承上启下工作。
任期的规定,住院总医师在我院要求任期6个月或1年,根据科室和医生具体情况确定。例如部分科室符合主治医师资格的较多,任期6个月,如果科室人员紧张,任期1年,必要时主治医师需要进行第二轮住院总医师工作,对于从外院调入的住院医师和主治医师,不论是否担任过住院总医师,都需要在我院进行住院总医师培养。
2.2 住院总医师的职责
住院总医师参与临床和医政管理工作。其主要职责为:①在科主任和医疗组长指导下,完成日常医疗工作任务、医疗行政管理和教学工作;②负责安排包括病房各级医师的排班及手术;③参加病房医疗质量及医疗安全管理,组织重点患者及死亡病例讨论;④组织和参加疑难、危重患者的会诊、抢救及治疗工作;⑤承担科室业务考核、总结和反馈。
2.3 硬件配置
医院为每位住院总医师配备专用手机,24 h开机,费用由医院支付,减少由于通讯费用影响工作的可能,同时也方便医政管理,比如用短信和微信形式发布通知等。住院总医师有较为独立的办公场所和休息场所,以此来保证住院总医师能够休息好并安心和高效地工作。
2.4 住院总医师的监管
医务处对住院总医师建档管理,对住院总医师资质进行审核,组织岗前培训,登记会议出席情况、会诊及时性和手机接通率等信息,每月对住院总医师工作情况和对医疗规章制度的执行情况进行考核,以此来保证住院总医师的工作态度和医疗安全。对于有关住院总医师的投诉进行调查核实,对不合格的住院总医师及时终止其住院总医师工作,保证住院总医师的质量,实现住院总医师管理的系统化和规范化。
2.5 住院总医师的考核
由医院和科室层面进行考核,科室考核常见病的诊疗、危重症的抢救,外科还包括手术操作,由科室质控小组专家进行考核。医院层面主要考核医政管理,例如医政会议出席率、医政精神传达、会诊情况、投诉、台账和排班等,科室业务考试和医政管理合格,才由医务处确认考核合格,若考核不合格则延长住院总医师工作时间,若有严重能力和责任问题,则终止住院总医师工作。住院总医师任职合格才有资格聘任主治医师。
评选“优秀住院总医师”是住院总医师考核的重要部分,这些评选均在每年下半年院医政节举行,评选结果对主治医师聘任、继续教育等方面可优先,同时适当给予经济奖励,这些措施激励了住院总医师工作的积极性,提高了医政管理的效率。
3 住院总医师制度目前存在的问题
3.1 后备力量不足
住院总医师是成长为主治医师的必经阶段,毕业生考虑到目前复杂的医患关系和较低的收入而弃医,有些年轻医生,对于目前的医师培养机制和社会压力,选择了改行。医院的编制不足,门槛过高,既要市场运作,又要为计划服务,考虑到人力成本,医院尽可能少增加员工,这些因素形成了人才的倒金字塔现状,年轻医师比例少,住院总医师人员不足,有的医生甚至当了多年的住院总医师,此问题需要体制和社会多方面的完善来解决。
3.2 学历与能力矛盾
高学历是目前综合性三甲医院学历的常态,临床医师的门槛是博士,大医院有好的平台,作为大学的附属医院,在专家资源、继续教育、人才培养和疾病构成等方面,都具有较多优势,高学历的年轻医师越来越多,他们理论强于临床,工作2~3年就有了住院总医师资格,临床能力成为短板,我院抛弃“唯学历”论,需要临床能力、责任心和管理沟通能力的综合考量,从而保证住院总医师的质量,保证管理效率和医疗安全。
3.3 人文关怀不够
住院总医师多较年轻,面临更多来自医院、社会、家庭的压力,医生除了要看好病还要做科研,住院总医师在精力、体力和毅力上都需要经受巨大的考验,会产生职业倦怠,出现身心问题,有的出现高血压、失眠和轻度抑郁,这需要医院和科室管理者对他们给予更多人文关怀,使其健康成长,度过这个医生生涯的重要成长阶段。
3.4 专科化对住院总医师制度的挑战
专科化是综合性医院发展的趋势,我院普外科分为胃肠外科、肝胆胰外科、甲乳科、疝和腹壁外科、血管外科五个专业,骨科、心内科等也逐渐出现了相应的亚专业,对于医疗技术的发展来讲,专科化优化了资源和人类,发展更快、水平更高,我院采用专科住院总医师模式,每个专科都有住院总医师,较之大专业住院总医师医师更能提高管理效率,当然,专科化住院总医师是否会导致医生专业过早固化,导致知识面狭窄,这些需要进一步完善。
3.5 住院总医师素质参差不齐
由于人员不足和科室重视程度不同,年轻医师个人素质差异较大,虽然经过住院总医师申请、培训等过程,住院总医师的工作并不都令人满意,部分住院总医师手机做不到24 h开机和随时接听,这与所谓的客观条件有关,有的住院总医师未安排好工作就参加手术、门诊等工作,甚至有的住院总医师安排年资比自己低的医师代班,使得住院总医师不能做到第一时间响应,这无疑给医疗安全埋下了隐患,经过院科沟通,虽有好转,但还是未能杜绝,虽然有临床工作忙的因素存在,但这与规章意识不强有关。
4 住院总医师制度的思考和展望
4.1 心理管理
住院总医师是临床能力快速提高的阶段,也是对体力和毅力考验的过程,住院总医师参与了更多的复杂工作,例如参与院内外会诊、疑难杂症的诊治和复杂的手术,医疗风险增加了住院总医师的心理压力,医政管理部门除了培养和管理外,更要与科室关心住院总医师的身心健康,关心家庭生活,只有这样,才能让住院总医师实现平稳“蜕变”、健康成长,不能把住院总医师简单地作为廉价劳动力。
4.2 物质鼓励
住院总医师的工作量较一般医务人员大大增加,在得到能力锻炼和提高的同时,更是付出了精力和时间,住院总医师往往都工作时间不长,面临着社会和家庭的生活压力。医务人员工作时间远>8 h,医务人员的继续教育成本越来越高,在目前社会保障体系条件下,在劳动还没有成为第一需要之前,医务人员尤其是对住院总医师适当的物质补偿是必要的。我院在院、科两级层面对于住院总医师给予适当补偿,并且逐年增加,这使住院总医师能够安心工作,实现了和谐稳定的管理。
住院总医师制度发展了上百年,但是其制度化水平不高,住院总医师的角色还不固定,各医疗单位管理模式各不相同,但住院总医师是医师成长中的重要环节,是业务水平和管理水平提高的关键时期[14-15]。作为医务管理部门,在制订好住院总医师培养制度的同时,增强管理的服务意识、监督意识、培养意识、质量意识,让住院总医师培养规范化、人性化,培养未来的医学专家和管理人才,这样才能使住院总医师培养取得成功。
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Research the role of chief resident in medical adm inistration
QIANMing-ping FEIHong-xiang YUAN Jing YEHong-mei ZHUWei-hong SHEN Jia-yong ZUO Ke-qiang
Medical Service,the Tenth People′s Hospital Affiliated to TongjiUniversity,Shanghai 200072,China
[Abstract]Chief resident is an important part of the hospital,the hospital professional technical force,in the hospital management play an important role.Scientific management from the employment,training and examination of the resident general doctors has great role in improving the management efficiency of the hospital,enhancing the quality of medical service and ensuringmedical safety.
[Key words]Chief resident;Medical administration;Management
[中图分类号]
R197.3
[文献标识码]A
[文章编号]1674-4721(2016)08(b)-0142-04
(收稿日期:2016-05-23本文编辑:王红双)
[作者简介]钱明平(1979-),男,辽宁人,硕士,副主任医师,研究方向:普外科、医政管理
▲通讯作者:左克强,男,河南人,博士,医务处副处长,副主任医师,研究方向:血管外科、医政管理